2026年沧县人民政府工作报告

沧县人民政府工作报告

——2026年2月10日在沧县第十七届人民代表大会第六次会议上

沧县人民政府代县长  贾卫元

各位代表：

现在，我代表沧县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、“十四五”时期发展成就和2025年工作回顾

“十四五”时期，是沧县发展历程中极不平凡的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实党中央决策部署和省、市工作要求，在县委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、奋发进取，深入实施“一轴双核多驱”联动发展战略，加快建设现代化经济强县、美丽沧县，圆满完成“十四五”规划目标任务，中国式现代化在沧县大地上展现勃勃生机。

这是综合实力跨越提升的五年。地区生产总值突破300亿元，达到301.5亿元，由全市第七升至第六，年均增长6%；一般公共预算收入累计完成68.2亿元，纳税超百万企业增至224家；固定资产投资、规上工业增加值年均分别增长12.4%、10.6%；社会消费品零售总额年均增长7.7%，实现从全市落后到连续两年增速第一；主要经济指标增速均高于全国、全省、全市平均水平。

这是发展动能积蓄成势的五年。协同发展走深走实。引进央企二三级子公司2家，落地京津项目19个，转化京津科技成果40余项，入驻雄安企业29家，中石油二级单位沧州油气开发分公司在沧县注册成立。沧东能级持续跃升。鸿臻中学、警务站、消防站等建成投用，污水处理厂改造、黄河道提升、实验学校等落地建设，增量配网实质运行，主营业务收入翻了近三番。高铁新区拔节生长。引进总部企业28家、楼宇企业529家，五年纳税11.2亿元，以不足1%的面积贡献10%的税收。项目建设热火朝天。滚动开展13轮招商引资“百日攻坚”，连续两年考核全市前三；实施省市重点项目94个，全市第三，省委、省政府主要领导多次视察调研、给予肯定。

这是产业转型提质增效的五年。创新生态加速优化。院士工作站、博士创新站、省级研发平台、省级技术创新中心均实现零的突破；高新技术、“专精特新”企业分别达到110家、45家，较2020年分别翻了一番和两番。特色产业加速升级。培育国家级制造业单项冠军企业1家、国家级5G工厂2家、省级“领跑者”企业3家；成功打造三大百亿特色产业集群，每年举办专属展会，共计获得11项国家级、省级荣誉称号。新兴产业加速崛起，成功引上沧县历史上投资体量最大的产业项目——远景零碳智能产业园，打造了京津冀首座建成投产的超级电池工厂；清洁能源装机容量达到149万千瓦，年发电量可达20亿度，全市第三；以远景为核心的新能源产业提升为全市第三大主导产业。

这是改革开放深化拓展的五年。深化改革向“精”而行。争创国家级、省级改革试点26项；32件“高效办成一件事”全部落实，九类“高频准营事项”实现“不见面”审批。扩大开放向“高”而进。培育跨境电商5家，外贸进出口总额突破20亿元，增长239%；新增外商投资企业5家，实际利用外资累计达1.6亿美元，连续三年全市第一。营商环境向“优”而攀。落实减税降费32.8亿元，助企贷款170余亿元；成立商协会24个，实现乡镇、产业全覆盖；“三版企业家直通车”解决企业诉求507件；全县市场主体增至5.9万家；“四上”企业达到334家，较2020年增长35.2%。

这是城乡品质蝶变升级的五年。城市更新深入实施。黄河西路、新华西路等4条道路延伸至狮城大道，新建市政管网85千米；首个城市社区——勤学路社区正式成立；有效承接市区功能外迁，圆满完成教育园区三期、曲港高速二期、沧州沧南两个监狱迁建等土地征收任务。乡村振兴扎实推进。建成高标准农田19万亩，旱碱麦种植面积突破28万亩；培育国家级示范合作社2家、省级农业产业化龙头企业8家；建成省级和美乡村85个、重点村11个，“四好农村路”、江水直供、清洁取暖、城乡环卫、乡镇公交实现五个全覆盖，8个乡实现撤乡设镇。运河文化焕发新生。高标准完成铁狮子保护项目，建成纪晓岚文化园、水利文化展示馆；御碑苑入选国家水利风景区、获评AAA级景区；常态开展“大运河畔·沧县过节”系列行动，成功构建“东览铁狮雄风、西访晓岚故里、南赏水工智慧、北略武术侠风、同品兴济美食”全域文旅格局。

这是民生保障扎实有力的五年。社会保障更有力度。新增城镇就业3.2万人；发放救助资金3.1亿元；基本医疗保险、养老保险参保率保持在95%、98%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到50616元和24845元，全县无一人返贫致贫。社会事业更有深度。新建、改扩建学校28所，高中学位由1万个增至2.2万个；精神病医院增名“沧州市第六医院”，县医院综合楼、县中医院建成投用，新增床位1516张。社会治理更有温度。PM_2.5平均浓度下降28.8%，重点河流水质稳定达标，深层地下水位回升11.3米；扎实做好安全生产、食药安全等工作，稳妥化解重点领域风险；刑事案件数较“十三五”末下降60.8%；创建无诉无访村340个；获评全省首批依法治县规范化建设达标县。

这是砥砺奋进争先创优的五年。五载耕耘、春华秋实，我们战胜了很多艰难险阻，办成了很多大事要事，斩获了很多辉煌战绩，先后荣获全国农产品电商百强县、全国首批自然资源节约集约示范县、全国农民合作社质量提升整县推进试点县等国家级荣誉，获评全省营商环境A类县、全省县域科技创新能力A类县、全省村庄清洁行动全域示范县、全省民生工程优秀县、全省体教融合标杆县试点单位等省级表彰。国防动员、民族宗教、审计统计、气象地震、外事侨务、史志档案、油地关系、妇女儿童、老年人、残疾人等工作取得新成效。

各位代表，刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年。全县上下锚定目标、攻坚克难，推进经济社会发展砥砺前行、提质增效。

这一年，我们坚持扩大投资、提振消费，经济运行稳中有进。成功入选全国投资潜力百强县，全市唯一。全年地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额分别增长6.3%、29.2%、19.2%、9.6%，高于全市0.4、22.4、10.2、2.9个百分点。“以旧换新”、汽车促销等活动拉动消费16亿元。争取“两债一资金”项目16个，到位资金9.8亿元。实施亿元以上项目80个，全市第三；22个省市重点项目年度投资计划完成率102%；投资70亿元的远景零碳智能产业园一期项目4条生产线陆续投产，当年完成产值43亿元，投资101亿元的二期项目完成主体建设，投资210亿元的三期项目签约落地。

这一年，我们坚持创新驱动、调旧育新，产业结构优化升级。深入开展特色产业进位升级三年行动，落实“九个一”工作机制，成立全省首家高价值专利培育转化中心，新增规上工业企业29家、“专精特新”企业10家、企业研发机构13家。打造东东闪购等共享智造典型案例8个，建成2个省级质量检测检验中心，组建药包材原材料集采联盟，搭建红枣电商营销和供应链共享平台。沧县药包材获评中国消费名品区域品牌；四星玻璃等3家企业入选河北省消费名品企业品牌，远景等3家企业获评河北省先进级智能工厂，东盛塑料获评省级制造业单项冠军，永康医药荣获市政府质量奖；牵头制定全国椰枣制品团体标准，美枣王“食谱引擎”AI大模型亮相数博会。

这一年，我们坚持乘势而上、零碳赋能，园区建设积厚成势。沧东开发区积极探索“管委会+平台公司”模式，东部控股公司获评AA+主体信用评级，有效助力产业项目建设。成功入选全国首批零碳园区建设名单、全省首批绿电直连项目清单，均为全市唯一；能碳平台建成投用，“绿动未来”零碳项目全面启动，成功举办远景零碳产业生态伙伴精准对接会。总投资282.1亿元的51个在建项目有序推进，景致混塔、凯瑞达交通装备2个项目实现当年投产、当年升规，全县项目建设主阵地、转型发展主战场作用进一步凸显。

这一年，我们坚持深化改革、扩大开放，动力活力持续释放。工程建设项目审批、备案事项全部实现线上办理；“群众就近办”事项覆盖率100%；“云帮办”系统助力审批效率提高40%；高标准完成公共资源交易中心改造升级，“双盲”评审、分散评标、远程异地评标实现全覆盖。严格落实规范涉企执法九项机制，全面推广扫码入企，全年涉企行政检查次数下降19.8%。分行业召开企业家座谈会4次，解决企业诉求52个，“无事不扰、有求必应”优质营商环境成为沧县发展“金名片”。

这一年，我们坚持提升品质、完善功能，城市更新有序推进。悦湖东方安置区建成交付，劝学路小学主体封顶，石港西站“一场四路”有序施工，石港东站“一场三路”取得用地批复，梨花街等12条7.9公里市政道路启动建设。高标准编制高铁新区规划，明确总部经济、生态康养、休闲娱乐三大发展方向。东发金谷、云美大厦、鑫汇农贸三大产业项目当年启动、当年建设、当年封顶，爱琴海城市广场成功落地，建成新能源汽车中心并签约入驻4S店12家。

这一年，我们坚持农业优先、强村富民，乡村振兴加力提速。全年粮食播种面积140万亩，土地流转率66.3%，全市第二；粮食总产量8.89亿斤，旱碱麦亩均产量294.5公斤，粮食安全考核连续八年优秀。红枣商贸示范区一期竣工建成，中科院伏羲农场科技应用示范项目签约落地，鑫翰合作社“北斗＋农业”实践入选京津冀创新应用典型案例。全市率先完成乡村国土空间总体规划编制报批，新增村庄建设用地9076亩。大运河国家步道建成通车28.7公里，修建农村道路26.8公里、危桥6座，新建改造电力线路308千米，改造农村户厕1200座，新增省级和美乡村7个，崔尔庄入选全国农业产业强镇，旧州入选全国千强镇。

这一年，我们坚持恪守初心、增进福祉，幸福底色更加鲜亮。十件民生实事和二十项民生工程圆满完成，民生支出占比超80%。乡镇零工驿站实现全覆盖，获评市级规范化零工市场称号，新增城镇就业5817人。乡镇日托幼儿园实现全覆盖；沧县中学本科上线率84.6%，跻身全市第一梯队。中医AI特色产品体验馆进驻南川老街，紧密型县域医共体覆盖507家基层医疗机构。空气质量综合指数同比下降5.27%；捷地减河成功获批省级幸福河湖。坚决打好保交房“攻坚战”，20个项目、1.05万套建成交付；全力化解不动产“登记难”问题，实现“群众无过错即办证”。

这一年，我们坚持政治引领、转变作风，自身建设全面加强。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。编制实施乡镇履职事项清单，激发基层治理新效能。自觉接受人大、政协及社会各界监督，办理人大代表建议74件、政协委员提案140件，办复率、满意率均为100%。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，高标准抓好巡视、审计等反馈问题整改；持续加强政府系统党风廉政建设，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，风清气正的政治生态更加巩固。

各位代表。五年成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，得益于省委省政府、市委市政府坚强领导，得益于县委统揽全局、科学决策，得益于县人大、县政协有力监督、大力支持，得益于全县上下勠力同心、众志成城。回望来时路，在一次次劈波斩浪、爬坡过坎中，全县74万干部群众彰显了沧县担当、讲述了沧县故事、汇聚了沧县力量，“奋斗”与“成长”已深深烙刻在沧县发展的史册中。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县人民，向所有关心支持沧县发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展还面临不少困难和挑战，比如：产业转型升级还不够快，科技创新引领还不够强，优化营商环境仍需加力；财政收支矛盾依然突出，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力；城乡建设任务艰巨，生态保护不够精细，民生领域还有短板；部分政府系统干部思想解放不够、改革意识不强、拼劲干劲不足。对此，我们将直面问题，全力加以解决，绝不辜负全县人民的厚望与重托！

二、“十五五”时期发展思路和重点任务

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是加快建设现代化经济强县、美丽沧县的关键五年。根据县委“十五五”规划建议，县政府编制了《沧县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。

“十五五”时期经济社会发展的指导思想是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，解放思想、奋发进取，突出区域协同、产业升级、科技赋能、城乡融合、绿色引领、安全支撑，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，加快建设现代化经济强县、美丽沧县，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献积极力量。

“十五五”时期立足打造“四区”发展定位，引领经济社会高质量发展。一是打造市县一体化发展宜居宜业智慧“新城区”。借势用好主城区引领作用，高质量推进城市更新，高效益壮大城市经济，高标准强化城市管理，加速融入沧州市“一体两翼多节点”城镇空间格局，实现与主城区一体化建设、同城化管理。二是打造全国零碳产业发展“示范区”。发挥沧东开发区联动中心城区与渤海新区黄骅市的关键作用，以建设绿色、智慧国家级零碳园区为核心任务，以新能源智造产业为主要牵引，以远景、中核、华润等项目为重要支撑，全力打造中国北方最大零碳产业集群和全国零碳产业发展标杆。三是打造特色产业集群化数字化转型升级“样板区”。推动县域特色产业集群化发展和数字化转型，重点打造红枣及干坚果休闲食品加工、时尚服装服饰、药包材等特色产业聚集区，积极运用数智技术、绿色技术推动传统产业深度转型升级，持续做行业的推动者和引领者。四是打造大运河文农旅商融合发展“实践区”。统筹推进文化资源和生态资源保护，建设大运河文化带、生态带、旅游带，擦亮“大运河畔·沧县过节”文旅品牌，打造休闲好去处、城市后花园，推动千年运河成为可触摸、可体验、可带走的文明记忆。

“十五五”时期将突出抓好七项战略任务。

（一）建设动能强劲、向高攀登的实力沧县。坚持做大经济总量、提升发展质量，确保地区生产总值年均增长5.5%左右，主要经济指标增速高于全市平均水平，在全市实现社会主义现代化进程中走在前列。积极融入京津冀协同发展，持续推进产业、创新、交通、公共服务等领域深度融合，把重大国家战略加快转化为发展动能。促进消费和投资、供给和需求良性互动，大力提振消费、扩大有效投资，夯实实体经济根基，推动经济社会发展呈现更多趋势性、转折性变化。

（二）建设科技赋能、向新而行的创新沧县。坚持把发展新质生产力摆在重要战略位置，实施创新驱动发展战略，统筹推进创新平台建设、科技企业培育、科研成果转化、高端人才聚集，全社会研发投入年均增长8%以上。坚持智能化、绿色化、融合化方向，拓展“共享智造”，深化“数实融合”，落实“九个一”机制，推动传统产业优化提升、特色产业升级进位、新兴产业培育壮大、未来产业创新布局、现代服务业扩能提质，全面做强现代化产业体系。

（三）建设要素集聚、开放包容的活力沧县。更好发挥经济体制改革牵引作用，深化要素市场、国资国企、财税金融等重点领域改革。坚持向海发展、向海图强，办好特色产业专属展会，打造快递物流强县，提升经济外向度。积极融入全国统一大市场建设，完善政企常态化沟通机制，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序，持续擦亮“无事不扰、有求必应”营商环境品牌。

（四）建设文脉深厚、崇德向善的文明沧县。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，完善公共文化服务体系，繁荣发展文化事业和文化产业，建设“书香沧县”。弘扬中华传统美德，推进公民道德建设，促进社会文明程度显著提升。坚持“文旅+百业”“百业+文旅”，加强大运河等文化遗产和重点文物保护利用，统筹推进文农旅商深度融合，打造“这么近、那么美，周末到河北”优选地。

（五）建设宜居宜业、可感可及的幸福沧县。坚持以人民为中心的发展思想，每年实施一批民生实事和民生工程。实施城乡居民增收计划，落实就业优先战略。统筹教育资源布局，持续开展“五名工程”，办好人民满意教育。深化实施“健康沧县”行动，推进紧密型县域医共体建设。健全多层次社会保障体系，优化生育支持政策，积极应对人口老龄化。稳步实施城市更新，推进城市内涵式发展迈上更高台阶。扎实推进乡村全面振兴，提升现代农业质量效益，加快建设宜居宜业和美乡村。

（六）建设生态优先、绿色发展的美丽沧县。深入践行习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续深入推进大气、水、土壤污染防治攻坚。深化地下水超采综合治理，开展国土绿化行动，构建生态安全格局。有序推动产业结构、能源结构、运输结构调整，实施碳排放总量和强度双控机制，积极发展清洁能源，加快建设零碳园区，打造清洁高效、多元支撑的新型能源强县。

（七）建设治理高效、和谐稳定的平安沧县。全面贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，强化事故隐患排查治理和监测预警，加强应急指挥能力建设，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。深化社会治安整体防控体系和能力建设，完善打击犯罪新机制和扫黑除恶常态化机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进平安沧县建设达到更高水平。

各位代表，宏伟蓝图鼓舞人心，时代号角催人奋进。只要我们坚定信心、团结奋斗、砥砺前行，就一定能够战胜前进道路上的艰难险阻，一定能够如期实现“十五五”发展目标，一定能够在高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来！

三、2026年主要工作任务

今年是“十五五”开局之年，做好政府工作意义重大。主要预期目标是：地区生产总值增长6.2%左右，规上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，一般公共预算收入增长2%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%和6%左右。聚力抓好六个方面工作。

（一）聚力抓投资、促消费，充分释放内需拉动力。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，持续放大投资和消费的双轮驱动效应，提高经济增长内生动力。

一是激发更有潜能的消费。促进大宗消费，落实“两新”政策，适时举办汽车、家电等促销活动，新增限上商贸企业5家以上。激活农村消费，完善县域商业体系和物流体系，整合壮大县域快递物流中心，全面升级乡村快递网点，开通客货邮专线2条，助力农村消费市场持续升温。深挖文旅消费，完成大运河国家步道建设，探索建立大运河文农旅商共创联盟，持续举办“大运河畔·沧县过节”系列活动，全力打造沧县“精彩中轴线”。

二是扩大更具效益的投资。紧盯产业项目，落实“十大项目”重点帮扶机制，推行全流程服务管理，加强“人地财、水电气”全方位保障，全年实施省市重点项目25个以上、亿元以上项目50个以上、竣工投产项目20个以上。优化政府投资，用好用足国家“两重”政策，动态完善政府投资项目储备库，全力争取“两债一资金”，用好新型政策性金融工具，有效激发民间投资活力。精准招商引资，实施重点产业链招商行动，滚动开展招商引资“百日攻坚”，全面提高项目落地率。

三是打造更加优质的环境。深化重点领域改革，推动13项“高效办成一件事”落地见效；健全东部控股公司现代企业制度，助力项目融资和产业发展；深化金融体制改革，助企贷款60亿元以上，支持四星玻璃上市融资。推动更高水平开放，开展外贸企业“组团出海拓市场”行动，集中举办三大特色产业展会，培育外贸企业10家、跨境电商5家以上，让“沧县造”“沧县味”直达全球。打造更优营商环境，深化“双盲”评审改革，综合整治“内卷式”竞争，引导企业提升产品品质、实行优质优价；严格规范涉企行政执法，完善政企常态化沟通机制，以最优“营商”换最大“赢商”。

 （二）聚力抓创新、壮集群，增强县域产业向新力。推动科技创新和产业创新深度融合，培育和发展新质生产力，让现代化产业体系层次更高、结构更优、质态更好。

一是点燃科技创新“新引擎”。聚焦优化生态，跟进落实研发费用加计扣除政策，支持龙头企业牵头组建创新联合体，力争全社会研发经费投入突破2亿元。聚焦成果转化，持续邀请“百家院校进沧县”，落实科技特派团制度，谋划开展沧县产业创新大赛，积极构建“研发-中试-转化”全链条创新体系。聚焦梯度培育，新增国家科技型中小企业、高新技术企业、“专精特新”企业20家、15家、4家以上。聚焦人才培养，加快青年发展型县域建设，用好“京津专家周末到沧”“人才飞地”等柔性引才政策，培育科技领军和高技能人才20名以上，让各类人才汇聚沧县、迸发活力。

二是激发特色产业“新动能”。拓展“共享智造”，逐产业制定共享场景清单，加快推进药包材共享工厂建设，做大做强红枣干坚果、服装服饰共享直播基地，推进装备制造产业钢材集采，加速实现资源共享、智造同行。深化数实融合，实施数字化转型项目70个以上，培育先进级智能工厂1家以上。加快升级进位，红枣及干坚果休闲食品加工产业加快红枣商贸示范区二期建设，接续办好枣博会，发挥AI大数据模型作用，研发更多爆款产品，争创全国传统优势食品产区；药包材产业加快杜生产业园二期建设，打造华北地区最大的包装材料产业聚集地；服装服饰产业积极推进16个项目开工建设，深化定制平台和数字管理系统推广应用，办好河北时装周，打造区域品牌，擦亮产业名片。

三是抢占新兴产业“新赛道”。将新能源智造产业作为引领高质量发展的核心引擎和战略支撑。强化龙头引领，确保上半年远景零碳智能产业园一期满产运行、二期竣工建成、三期开工建设，打造北方最大的锂电池生产基地；积极推进开元风电等3个新能源项目竣工并网。壮大产业集群，常态化举办远景供应链精准招商会，推动星源锂电池隔膜、立讯电池壳体等上下游企业落地，打造新能源100公里“产业圈”。布局未来产业，前瞻培育低空经济、具身智能、生命健康等未来产业，谋划建设城市级算力中心，培育新的经济增长点。

（三）聚力抓更新、提品质，夯实城市发展承载力。树牢“沧县就是主城区”理念，加快高铁新区、沧东新城“双核”建设，走好具有沧县特色的新型城镇化之路。

一是建设沧东零碳未来城。高标准编制规划，突出零碳理念，聚焦内涵发展，致力打造现代品质新城、零碳发展之都、产城融合典范。高质量建设市政设施，全面完成科创中心、实验学校、黄河道绿化提升、污水处理厂提标改造等项目，加快建设人才公寓、商务酒店等配套设施，谋划建设标志性市政建筑，推动交通向新城延伸、公共设施向新城覆盖。高效率创建零碳园区，围绕“节能”与“绿电”两大核心抓手，全面实施5万千瓦绿电直连、共享储能等15个零碳项目，争创全国、全省首批“源网荷储一体化项目试点”，打造外贸出口型企业投资洼地，形成以零碳服务聚产业、绿色品牌促发展的沧县样板。

二是打造高铁城市会客厅。放大高铁新区“一河双高铁”优势，积极推动现代服务业扩能提质，加快“站产城”融合发展。京沪西站站前区域立足提能级，大力发展总部经济、楼宇经济，力促云美大厦、东发金谷10月份建成运营，爱琴海城市广场3月份开工建设，新增总部企业、楼宇企业5家和150家以上，培育规上服务业企业2家以上，打造高端服务业“强磁场”。石港西站站前区域立足起好步，突出儿童、青年、老年全龄友好理念，积极发展总部大厦、星级酒店、文旅康养等业态，力争“三年见雏形、五年筑新城”。

三是抓实城市更新强韧性。确保石港西站“一场四路”、石港东站“一场三路”建成通车，劝学路小学9月份投入使用；加快推进梨花街、凤凰城中街、“北四盘”配套等道路建设；在“北四盘”谋划成立城市社区，提升城市综合承载力。扛牢属地责任，积极服务石港铁路建设通车，全力支持曲港高速二期项目顺利施工，靠前保障教育园区三期、两个监狱迁建等项目建设。加快推进新能源汽车中心一期全部入驻、二期启动建设，鑫汇农贸建成投用，京东云仓签约落地，助力中心城区能级和品质双跃升。

（四）聚力抓振兴、强“三农”，激发农业农村内动力。坚持一体推进农业农村现代化，加速推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一是做强农业提质文章。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，新建高标准农田5万亩，改造提升土地5816亩，完成5万亩玉米单产提升工程，农业生产托管服务面积达到228万亩次，粮食产量保持在8.5亿斤以上。加强28万亩旱碱麦田间管理，鼓励日月潭、春润等龙头企业提高旱碱麦产品研发生产水平，延伸盐碱地特色产品产业链、价值链。加快伏羲农场项目建设，推广智能农机装备应用，促进良田良种良机良法集成增效，持续提升农业质量效益。

二是做优农村和美文章。常态开展人居环境整治行动，完善生活垃圾收运、坑塘沟渠管理长效机制，落实“周飞检、月调度、季评比”制度，推动人居环境持续向好。持续深化农村基础设施提升行动，维修农村公路26.7公里、改造危桥14座，新建改造电力线路112千米、配变85台，谋划实施燃气管网及设施更新改造。实施和美乡村建设巩固提升三年行动，积极争取中央预算内资金，完善多元化投入机制，打造和美乡村大运河示范带，持续提升农村设施设备完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

三是做好农民增收文章。发展农业适度规模经营，新增土地流转面积5000亩。开展新型农业经营主体提质增效行动，支持农业龙头企业牵头组建农业产业化联合体，培育乡村旅游、休闲农业等新业态，持续壮大“后备箱”经济。节约集约用好9076亩农村集体建设用地，鼓励发展联营入股，促进产业发展、带动群众就业、壮大集体经济。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加强以工代赈和产业就业帮扶，确保不让一人返贫致贫。

（五）聚力抓治污、优生态，厚植绿色发展支撑力。践行“绿水青山就是金山银山”理念，以高品质生态环境支撑高质量发展。

一是加力污染防治攻坚。坚持精准科学依法治污，加强工业源、扬尘源、移动源、生活源综合治理，确保全年PM_2.5平均浓度不高于37微克/立方米。严格落实“河长制”，加强入河排污口管控，动态消除黑臭水体，确保重点河流水质稳定达标。全面加强固体废物、危险废物、医疗废物和新污染物综合治理，守牢土壤安全底线。抓好中央环保督察问题整改，提升生态环境质量成色。

二是加强生态保护修复。实施农业节水项目7.5万亩，生态补水4000万立方米，巩固地下水超采综合治理成效。科学开展国土绿化行动，高标准完成滨海盐碱地国土绿化任务，植树造林2427亩。坚决管控违法占地、非法毁林行为，加强生物多样性保护和生物安全管理，全面构建生态安全格局。

三是加快绿色低碳发展。深入开展“升A晋B”行动，加大传统产业改造力度，新增A级、B级和引领性企业8家以上，打造绿色工厂3家以上。优化完善充电设施布局，积极推进592个充电桩建设。开展绿色生活创建行动，积极发展绿色低碳建筑，培育绿色消费等社会新风尚，让绿色成为最鲜明底色。

（六）聚力抓民生、增福祉，汇集共建共享凝聚力。坚持民生为大，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事好事，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

一是让就业创业更加稳定。开展稳岗扩容提质行动，推进就业服务平台信息化建设，拓展京津劳务市场，推进村级零工超市建设，新增城镇就业5500人以上，动态消除零就业家庭。发放创业贷款800万元，以“小贷款”撬动干事创业、稳定就业“大民生”。

二是让社会保障更趋完善。深入实施全民参保计划，医保、社保参保率保持在95%、98%以上。精准落实各项救助制度，兜住兜牢基本民生底线。落实生育补贴等支持政策，力争基本实现政策范围内分娩个人“无自付”。深化养老服务体系建设，推广乡镇卫生院医养结合发展模式，更好满足多样化养老服务需求。

三是让教育发展更有品质。坚持“五育”并举，深化“五名工程”，夯实教育发展核心动能。统筹优化教育资源配置，科学调整中小学及幼儿园布局，改造护眼教室318间，完成2所学校体育场地改造升级。实施县中振兴计划，巩固沧县中学高中教育领先优势、再攀高峰。全力提升职教中心办学层次，创建全国一流海事技术人才培养基地，打造“沧州海员”就业品牌。

四是让健康服务更具质量。深化紧密型县域医共体建设，推动优质医疗资源下沉基层，开展乡村医生业务培训，提升基层医疗服务水平。推进沧县医院与京津三甲医院深化合作；支持精神病医院创建三甲精神专科医院；县中医院推广中医适宜技术100项以上。统筹做好老年人、妇女、青少年、孕妇等重点人群重点疾病免费筛查，让“健康直通车”直抵群众家门口。

五是让文化体育更富活力。开展“文化七进”“戏曲乡村行”等文化惠民活动170场以上，举办全民健身赛事20场以上，让群众享受高品质的文体盛宴。优化提升铁狮公园，推进创建AAA景区。加强沧州旧城、登瀛桥等重点文物保护利用，高质量完成第四次全国文物普查。

六是让社会大局更加和谐。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，坚决遏制重大安全生产事故发生。稳妥化解地方政府债务、中小金融机构、房地产等重点领域风险。积极推进信访工作法治化改革，源头化解信访隐患。常态化开展扫黑除恶，加大预防和打击各类违法犯罪力度，用平安法治、文明和谐守护万家灯火。

加强国防动员和后备力量建设，强化退役军人服务保障；充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用；做好民族宗教、外事侨务、气象地震、史志档案、红十字会等工作，促进社会事业全面进步。

各位代表，站在新起点，担当新使命。我们必须加强政府自身建设，锲而不舍打造对党忠诚、为民负责、实干实效、依法办事、清正廉洁的人民政府。一是坚持忠诚为政。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保党中央决策部署落地落实、见行见效。二是坚持为民施政。树牢造福人民的政绩观，锚定百姓关心什么、期盼什么，工作就抓什么、推进什么，坚决把群众的“愿望清单”作为政府的“履职清单”。三是坚持实干实政。践行“四下基层”，持续提升抓落实的自觉、担当和能力，坚决把各项工作做实、把发展基础夯实、把赶超步伐迈实。四是坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，依法科学民主决策，公正规范文明执法，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，以坚强法治护航高质量发展。五是坚持廉洁从政。纵深推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，全力整治群众身边不正之风和腐败问题，抓好巡视、审计问题整改和成果运用，坚持过紧日子，树牢为民、务实、清廉的良好形象。

各位代表！沧县高质量发展的奋进之路、未来之路，需要大家共同努力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，解放思想、奋发进取，改革创新、笃行实干，加快建设现代化经济强县、美丽沧县，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献沧县力量！

谢谢大家！