2025年沧县人民政府工作报告

沧县人民政府工作报告

——2025年1月23日在沧县第十七届人民代表大会第五次会议上

沧县人民政府县长  穆春江

各位代表：

现在，我代表沧县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是沧县发展历程中极不平凡、极不容易、极富成效的一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央决策部署和省、市工作要求，牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、奋发进取，经济强县、美丽沧县建设呈现欣欣向荣、蓬勃向上的时代气象。

今日沧县，正在向高登攀。一年来，我们坚持不懈抓发展，经济运行稳中有进。全县地区生产总值增长5.6%；固定资产投资增长11.5%，全市第六；规上工业增加值增长10.2%，全市第三；社会消费品零售总额增长12.1%，全市第一；实际利用外资完成7272万美元，占全市总量的60%，主要经济指标增速均高于全国、全省、全市平均水平。

今日沧县，正在向上成长。一年来，我们不负时光拼项目，发展动能加速释放。投资70亿元的远景智能电池产业园一期项目竣工投产，打造了京津冀首座汽车动力电池超级工厂；投资23亿元的浮阳风电项目并网发电，在全省同批中建设速度最快；投资13亿元的华润光火储氢项目25万块光伏板安装完成，一批新能源产业项目建成投产，点亮“绿色之光”，照亮“未来之路”。

今日沧县，正在向新前行。一年来，我们不遗余力强创新，产业发展质效双增。四星玻璃获评国家级制造业单项冠军、国家级5G工厂、省级绿色工厂，跻身全省民营企业发明专利百强榜；县域科技创新能力全省排名晋升7位、保持A等次；红枣及干坚果制品产业获评河北省10个传统优势食品产区；药包材产业入选河北省26个中小企业特色产业集群，科技创新引领产业转型、赋能新质生产力。

今日沧县，正在向优而升。一年来，我们持之以恒优环境，发展活力持续迸发。全年供应土地3056亩，全市第二，盘活唤醒闲置土地622亩，创新利用集体建设用地286亩；建立小微企业融资协调工作机制，举办政银企对接会42次，助企融资61亿元，贷款余额增长17.2%，全市第三，土地、资金等核心要素保障成为沧县营商环境“金名片”。

今日沧县，正在向前奔跑。一年来，我们砥砺奋进勇争先，各项工作争旗夺标。全县各级单位、集体、个人获得国家、省、市表彰奖项和荣誉称号470余项；项目建设等110余项工作全市排名前三或取得优秀等次；“七措并举构建安全生产新格局”等410余个经验做法被中央级媒体报道。省委、省政府主要领导莅临调研考察，给予充分肯定。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）坚持投资拉动、消费带动，扩大内需取得新成效。项目建设高效推进。遴选“十大项目”，落实“十大机制”，全年实施省市重点项目26个；在建亿元以上项目75个，其中超10亿元项目11个；工业投资增长107.6%，全市第三。2个增发国债项目顺利竣工；争取中央预算内投资、超长期特别国债、专项债券资金7.5亿元，创历史新高。招商引资成果丰硕。滚动开展“百日攻坚”，聚焦产业链精准招商，全年落地5000万元以上项目42个，总投资199亿元，其中亿元以上项目25个；2家新引进的央企三级子公司产生质效、实现纳税。消费活力充分释放。实施消费品以旧换新行动，新能源汽车销售增长680%，限上消费品零售额增长32.6%，全市第一。积极打造消费新业态，可容纳42家汽车4S店入驻的新能源汽车中心项目加快建设；爱琴海城市广场项目成功落地；入选全国农产品电商百强县，全市唯一。

（二）坚持科技赋能、转型升级，产业发展迈出新步伐。科技创新提质增效。为187家企业落实研发费用加计扣除1.2亿元；新增国家级科技型中小企业38家、高新技术企业27家、“专精特新”企业8家，分别达到298家、100家、40家；新增企业研发机构13家，达到131家；新增发明专利75件，达到220件；技术合同成交额7亿元，增长8.3%。特色产业支撑有力。用好大规模设备更新政策，纵深推进入园升规技改，122家企业完成入园，新增规上工业企业35家，技改投资增长131.7%，全市第一；深入实施“领跑者”行动，东盛塑料、美枣王跻身省级“领跑者”企业，总量达到3家；成功举办河北时装周和红枣博览会；12家企业参与制修订国家标准、行业标准等17项，质量强县考核连续三年A等次。新兴产业聚能蓄势。新增风电装机40万千瓦，新能源装机规模达到118.5万千瓦，全市第二；总投资101亿元的远景智能电池产业园二期项目签约落地；芯安玄武岩纤维、中科信达三期等一批新材料项目加速建设，新能源新材料产业链加速形成。

（三）坚持深化改革、优化服务，营商环境呈现新气象。改革举措走深走实。高质量完成59项重点改革任务和15项自主谋划改革事项，争创国家级、省级改革试点8项；建发集团正式运营，支持城市更新、民生工程和重大产业项目建设。政务服务高质高效。13件“高效办成一件事”全部落实；招投标“双盲”评审率达到100%；成立首个不动产登记延伸服务点；新增市场主体1万余家，其中企业2079家，增长14.5%，越来越多的企业选择沧县。助企纾困用心用情。持续做优“三版企业家直通车”，12345民生热线解决诉求5.8万件；数字工商联平台注册企业1769家；全面开展“百名干部帮百企”行动，助力企业解难题、降成本、拓市场。县发改局荣获全省优化营商环境先进单位。

（四）坚持全域协同、一体发展，联动战略开创新局面。沧东能级持续提升。衡山西路顺利通车，污水处理厂提标改造启动实施，40.5平方公里的增量配网项目并网运行；32个在建项目加快推进；明珠服装新城入选全省信用园区试点；主营业务收入完成693亿元，增长16.5%。城市更新有力有序。新华西路、劝学路相继贯通；悦湖东方安置区交付在即；供排水管网、黄河西路、梨花街等九大市政工程有序推进；首个城市社区--勤学路社区正式成立；高铁新区完成纳税2.4亿元，以不足1%的面积创造了超过10%的税收。乡镇“多驱”破题起势。兴济工业园成功纳入沧东托管园区；杜生、仵龙堂、薛官屯等3个乡镇特色产业园启动建设，落地项目18个；11个乡镇产业园成为壮大产业集群、服务群众就业的硬核支撑。运河红利全面释放。37.3公里大运河国家步道启动建设；捷地分洪设施获评国家AAA级景区；古“乡”古色、神工天巧之旅入选全国乡村旅游精品线路，全市唯一；捷地、兴济入选全市乡村旅游重点乡镇；深入开展“大运河畔·沧县过节”系列活动，全年接待游客290万人次，创历史新高。

（五）坚持三农优先、夯基固本，乡村振兴绘就新画卷。现代农业加速壮大。建成高标准农田4.5万亩，改造提升土地3万亩，9.5万亩旱碱麦亩均增产17.1公斤，耕地保护和粮食安全考核连续八年全市优秀；沧县蜜桃入选全国名特优新农产品名录；春酝鸡跳脚玉米面入选全国首批农耕农品记忆索引名录，全市唯一；鑫翰合作社入选全省十大农业社会化服务典型案例。和美乡村焕发新颜。制定“1+6+6+N”和美乡村建设规划，开展城乡环卫、厕所革命、污水治理、饮水保障、道路畅通、用电安全六大行动。推行人居环境“月观摩、季飞检、擂台赛”工作机制；新建户厕6000座、公厕135座；完成24个村庄生活污水治理；改造农村供水管网155公里；新建、维修农村公路22条19.8公里，新开、延伸公交线路5条，完成3条国省干道养护提升；新建、改造电力线路268公里，供电可靠率99.92%，全市第二。农民生活日益富足。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，13个财政衔接资金产业项目累计分红1501万元；制定农村“三资”管理十大机制，农村资产平台交易361笔，成交金额2.1亿元；举办贾村大鼓节、傅家圈桃花节、刘进士梨花节等农文旅融合活动，村集体经济收入“10万+”村庄占比超90%。

（六）坚持标本兼治、绿色发展，生态环境实现新提升。深入打好蓝天保卫战。创建绩效引领性企业4家、A级企业1家，淘汰“国四”车辆934辆，改造燃气锅炉9台。空气质量综合指数下降7.41%；PM_2.5平均浓度下降9.52%，改善率全市第三；优良天数272天，同比增加43天。持续推进碧水保卫战。有效巡河率保持100%，7条考核河流水质稳定达标；完成南排河沧县段治理工程，成功打造五星级幸福河湖；开展地下水超采综合治理，灌溉水源置换5.4万亩，生态补水2800万立方米，深层地下水位回升3.69米。有序推动净土保卫战。建设用地全部开展污染物调查，安全利用率100%；全面推行“林长制”，新增绿化造林1471亩，大白洋桥一村获评省级森林乡村，总量达到11个。

（七）坚持初心不改、矢志为民，民生福祉跃上新台阶。10项民生实事和20项民生工程圆满完成，民生领域支出占一般公共预算支出的82%。社会服务全面发展。杜生初中、南王大小学等学校完成改造提升，新招聘教师294名；紧密型县域医共体建设取得突破性进展，全市率先推行双向转诊终端，群众就医更加便利；举办全国“四季村晚”等文体惠民活动400余场；成功申报全省青年发展友好型县域试点。社会保障坚实有力。新增城镇就业5847人，超额完成目标任务；发放各类救助资金7076万元，惠及3.14万人次；完成1208户特殊困难老年人家庭适老化改造，全市最多，三级养老服务体系考核连续三年全市第一；基本医疗保险参保率达到98.4%，获评省级社保服务向基层延伸工作试点单位。社会大局和谐稳定。扎实推进安全生产治本攻坚等系列行动，常态化开展隐患排查、打非治违和警示教育；全市率先实现住宅小区电动自行车充电桩和电梯阻车器安装全覆盖，率先完成瓶装液化气企业规模化整合，本质安全水平持续提升。申报保交房“白名单”项目4个，完成保交楼保交房3584套。常态化开展扫黑除恶，刑侦系统排名全市第一，“靖安”行动排名全市第三。坚持和发展新时代“枫桥经验”，新创建无诉无访村80个，达到340个，获评全省先进。

（八）坚持凝心铸魂、实干担当，自身建设展现新风气。坚定政治立场。深入开展党纪学习教育，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程、各环节，强化巡视、审计反馈问题整改。优化行政效能。严格执行“三重一大”决策制度，深化政务公开，自觉接受监督，办理人大代表建议109件、政协委员提案169件，获评全省首批依法治县规范化建设达标县。秉持廉洁从政。牢固树立“过紧日子”思想，“三公”经费持续下降，风清气正、廉洁高效的政治生态持续巩固。国防动员深入开展，人民武装工作获评全市先进；退役军人服务保障体系更加完善；民族和睦、宗教和顺；审计、统计、气象、地震等工作为经济社会发展提供了有力支持；外事侨务、史志档案、油地关系、妇女儿童等各项事业取得新进步。

各位代表！成绩的背后是精神，前行的路上有力量！在新时代建设经济强县、美丽沧县的康庄大道上，每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉。县直部门勤政务实挑重担，展示了事在人为的沧县风采。财政局争取“三保”资金5.1亿元，全市最多，夯实民生保障根基；资规局四年报批土地1.9万亩，大幅拓展发展空间；科工商局捧回两块省级官方“金字招牌”，擦亮沧县产业名片。乡村基层紧盯末端抓落实，体现了守土负责的沧县担当。有的在土地征收、服务发展上顾大局、做贡献；有的在生态环境、安全稳定上下苦功、流汗水；有的在产业转型、乡村振兴上走在前、挑大梁，以一域之光为全局添彩。事业单位恪尽职守讲奉献，彰显了一心为民的沧县情怀。沧县中学潜心育人，高考成绩跻身全市前三，兑现了重拾辉煌的庄严承诺；沧县医院综合楼正式投用，沧县中医院揭牌运行，以一如既往的执着和付出诠释了医者仁心。工作专班攻坚克难勇向前，展现了战无不胜的沧县力量。城市更新、保交房等工作专班日夜坚守、锲而不舍，干成看似不可能完成的“硬任务”；远景产业园、新能源汽车中心等项目专班靠前服务、保驾护航，不断跑出项目建设“加速度”。县域企业敢闯善拼攀高峰，点燃了向新图强的沧县引擎。大港油田历年纳税最多，为沧县做出贡献；远景、华润等链主企业引领壮大新兴产业，为发展注入动力；四星玻璃、东盛塑料、思宏枣业、美枣王、日月潭、永康医药、海江环保等龙头企业对标一流、创新引领，为行业树立标杆。广大青年逐梦青春向未来，书写了拼搏奋进的沧县精彩。“无臂飞鱼”郭金城，燃梦巴黎、勇夺四金，荣获“中国青年五四奖章”“全国五一劳动奖章”，奏响自强不息的生命赞歌；90后新农人张宸，巧用“北斗”、智慧种田，在希望的田野上谱写青春之歌。很多“平凡人”善行义举铸伟大，树立了可歌可泣的沧县榜样。“中国好人”卢庆云孝老敬亲、恪守承诺，演绎人间大爱；见义勇为英雄群体黄如兴、鞠秀军路见不平、挺膺而出，尽显侠肝义胆；兴济村民张希峰纵身一跃、勇救两童，闪耀人性光辉。

各位代表！朝乾夕惕、玉汝于成。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果；是贯彻落实党中央决策部署和省、市工作要求的结果；是县委统揽全局、坚强领导的结果；是县人大、县政协有力监督、大力支持的结果；是全县人民众志成城、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府向全县人民，向人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向驻沧县单位干部职工和部队官兵，向所有关心支持沧县发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！过往皆为序章，征程不容懈怠。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还面临不少困难和挑战：综合实力仍需提升，财政收支持续紧张，“三保”压力依然很大；新兴产业规模还不够大，传统产业效益还不够高，科技创新引领还不够强；城市建设任务艰巨，乡村振兴任重道远，民生保障还有不足；一些政府部门服务群众、服务发展的能力水平还不够高。对此，我们将直面问题，竭尽全力加以解决，以实干实效回报全县人民的新期待！

二、2025年目标任务

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，深度融入京津冀协同发展，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，认真落实国家宏观政策，着力扩大有效需求，推动科技创新和产业创新融合发展，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长6.2%左右，规上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长7.5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，一般公共预算收入增长2.5%左右，居民人均可支配收入增长5.5%左右。

今年，我们将重点抓好八个方面的工作。

（一）牢牢抓住扩大内需“发力点”，积蓄高质量发展竞争势能。坚持大力提振消费、提高投资效益，促进消费和投资良性循环，全面巩固经济回升向好态势。

打出项目建设新攻势。实施重大项目攻坚突破行动，聚焦39天开工、60天入统、一年竣工、两年升规等关键节点，每周集中办公，每月集中观摩，每季集中开工，全年在建亿元以上项目80个以上，竣工投产20个以上。确保远景二期2月份开工，芯安新材料北区4月份投产，中科信达三期6月份竣工，乐迈地板9月份竣工，华润光火储氢9月份并网。抢抓国家政策机遇，动态完善政府投资项目储备库，最大限度争取中央预算内投资、超长期特别国债和政府专项债，切实发挥政府投资撬动作用。

再掀招商引资新热潮。用好“一册两图三单四库”招商机制，探索全国统一大市场背景下招商引资新模式。滚动开展“百日攻坚”，聚焦延链、补链、强链，强化基金招商、场景招商、展会招商，全面提升招商引资精准度、系统性和成功率。确保全年签约项目100个以上，其中亿元以上项目30个以上，招引更多在京央企二三级子公司落地沧县。

做强园区平台新支撑。加快沧东污水处理厂提标改造，科创中心、职教中心等投入使用；积极推进零碳园区建设，申报分布式新能源试点，降低企业用电成本；用好标准厂房分割转让政策，建设沧东智造产业园，实现企业拎包入驻；统筹打好项目建设、招商引资、遗留问题化解三场攻坚战，确保开发区主营业务收入、固定资产投资、税收分别增长20%、15%、15%以上。

开创多元消费新局面。加力扩围实施“两新”政策，促进汽车、家电、住房等大宗消费，新增限上商贸企业3家以上。全力发展文旅消费，高标准建设大运河国家步道，铁狮公园申报AAA级景区，常态举办非遗演出、民俗文化等活动，擦亮“大运河畔·沧县过节”文旅品牌。积极培育新兴消费，深入开展“千企万店”电商赋能行动，推进“电商+直播+产业+消费”融合发展。

（二）牢牢抓住产业升级“支撑点”，锻造高质量发展四梁八柱。坚持以科技创新引领新质生产力发展，在动能转换中加速转型，抢占产业发展新赛道。

推动传统产业焕“新”蝶变。实施创新生态优化工程，全面落实研发费用加计扣除等政策，力争技术合同成交额8亿元以上，全社会研发投入增长10%以上。实施创新主体梯度培育工程，用好科技特派团制度，探索众筹科研模式，培育国家级科技型中小企业15家以上、高新技术和“专精特新”企业各3家以上，新增企业研发机构15家以上。实施创新人才引育工程，持续开展“百家院校进沧县”、京津专家“周末到沧”，让高端人才汇聚沧县。

推动特色产业汇“智”起航。深化推进“共享智造”行动，以32家龙头企业为重点，以24个行业协会为依托，推动实现材料集采降本、制造车间共享、检测中心共用、创新成果共有。深入实施“领跑者”行动，实现三大特色产业全覆盖。全面开展产业集群升级进位三年行动，引导企业数转智改，实施技改项目100个以上，培育5G工厂1家，红枣及干坚果制品产业全力争创全国传统优势食品产区。

推动新兴产业聚“势”腾飞。加快华润光火储氢、开元风电等项目建设，新增新能源装机53万千瓦；发挥远景、华润等头部企业“磁吸效应”，加强上下游项目招引，推动新能源产业强链补链。密切跟进中核国际核燃料加工中心、碳纤维、中间相炭微球等项目，推动新材料产业扩容提质。积极推进海山维修保障基地项目建设，吸引更多军工项目落地，开创军民融合深度发展新格局。抢滩布局绿色环保、生命健康、低空经济、人工智能等新领域，在发展新质生产力征途中，抢占先机、赢得未来。

（三）牢牢抓住营商环境“关键点”，激发高质量发展内生动力。坚持改革推动、开放带动、环境促动，为高质量发展注入不竭动力和源头活水。

推进更大力度深化改革。推动国家和省、市改革举措落地见效。拓展“高效办成一件事”覆盖范围，推进政务服务减时间、减环节、减材料、减跑动。开展工程建设领域招标投标专项治理行动，推行远程异地评标新模式。深化国企改革提升，确保建发集团完成AA+主体信用评级。建立主要负责人抓金融制度，用好小微企业融资协调工作机制，举办政银企对接会40场以上，助企融资贷款60亿元以上。

实现更高水平对外开放。深化“冀货出海拓市场”行动，探索建设沧东综合保税仓，支持企业拓展海外市场，全力以赴稳外贸、稳外资。依托沧州跨境电商综合服务平台，充分发挥沧县电子商务协会作用，培育跨境电商市场主体5个以上，促进对外贸易转型升级。用好中东欧中小企业论坛、湾湾论坛等合作平台，办好主导产业展会，不断扩大“朋友圈”。

塑造更高标准营商环境。坚持“两个毫不动摇”，聚焦“五个环境”，开展“十大行动”，推进惠企政策应享尽享、免申即享。建立用地、资金、环境、能耗“四张清单”，用好数字工商联、智慧选址、一键融、首贷续贷服务中心“四个平台”，让要素稳定充沛、企业如鱼得水。开展规范涉企执法专项行动，落实九项机制，推行包容审慎监管。用好“三版企业家直通车”，完善政企常态化沟通机制，把难题留给政府，把便利让给企业。  

（四）牢牢抓住城市建设“增长点”，打造高质量发展重要载体。坚持走具有沧县特色的新型城镇化之路，强基础、拓空间、提品质，在全方位融入主城区中加快自身发展。

完成城市更新“硬任务”。坚持先立后破、系统集成，悦湖东方安置区3月份交付，启动悦湖府邸项目建设，稳妥推进窎庄、吕庄子等城中村改造。坚持整体规划、分步建设，有序推进石港西站“一场五路”、石港东站“一场两路”建设，释放“双高铁、三车站”独特优势。坚持路网并重、互联互通，完成黄河西路、梨花街等市政工程，畅通城市“动脉”、拉大城市“框架”。

扛起服务城区“硬担当”。全力支持沧州监狱、沧南监狱迁建，抓好供排水管网建设。抓好教育园区用地保障，优化开发周边土地资源，助力沧州市产教城融合发展。支持车驾管建设运行，整合提升西部区域汽车销售市场。加快推进中农华晟、鑫汇农贸等项目建设，让群众从“菜篮子”中拎出幸福感。统筹服务好曲港高速、飞灰填埋场等项目，共奏中心城区发展“交响乐”。

增强城市经济“硬实力”。高铁新区新增楼宇企业150家以上，引上总部型企业10家以上，培育规上服务业企业2家以上。加快推进爱琴海城市广场项目建设，积极发展首发经济、首店经济、首展经济，打造全业态商业中心新地标。加快推进东发金谷、云美大厦等商务综合体项目建设，谋划建设现代服务业孵化中心，打造纵向布局、垂直集聚的新兴服务业高端楼宇。

（五）牢牢抓住乡村振兴“着力点”，筑牢高质量发展压舱基石。坚持学习运用“千万工程”经验，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，让农民群众可感可及、得到实惠。

着力发展现代农业。坚决扛起粮食安全责任，以“长牙齿”的硬举措保护耕地；改造提升高标准农田3.58万亩，改良土地1.5万亩，抓好20万亩旱碱麦田间管理，确保粮食总产量8.5亿斤以上。支持土地规模化流转，发展适度规模经营，推动农田优质、集中、连片种植。抓好红枣商贸示范区、日月潭烘焙小镇等项目建设，新增省级农业产业化龙头企业5家以上，加快把农业建成全产业链、高附加值的现代化大产业。

着力建设和美乡村。实施农村人居环境提升行动，探索建立城乡环卫一体化新机制，形成“政府主导、市场运作、村民参与”的共建共管共享格局。实施农村基础设施提升行动，修建道路26.8公里，改造危桥6座，改造户厕1200座、公厕165座，更新电力线路308千米。实施和美乡村示范提升行动，落实“1+6+6+N”建设规划，完成36个村道路硬化，创建省级和美乡村4个，加快把农村建成身有所栖、心有所依的美好家园。

着力拓展增收路径。落实“四个不摘”要求，加强产业和就业帮扶，完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制。积极发展新型农业经营主体，新增示范合作社、示范家庭农场各5家以上。推广鑫翰“北斗+”带农增收模式，大力发展农业社会化服务，托管服务面积220万亩次以上。用好新增1.2万亩乡村建设用地规划机遇，力争实现乡镇特色产业园全覆盖，打造“15分钟便民就业圈”，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展。

（六）牢牢抓住生态保护“攻坚点”，擦亮高质量发展颜值底色。深入践行习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让生态沧县成色更足、景色更美。

系统推进污染防治攻坚。开展空气质量持续提升行动，深化“车企尘煤烟”五源同治，加强PM_2.5等六项因子协同管控，打好主动仗、抓好每一天，确保空气质量持续改善。严格落实“河长制”，加强重点河流全域治理，推动农村坑塘长治久清，加快推进兴济、崔尔庄污水处理扩能提标，不断提升水环境质量。实施土壤污染源头防控行动，加强固体废物综合治理，确保土净地美。

统筹推进生态保护修复。巩固地下水超采综合治理成效，严格取水井管理，全年生态补水4000万立方米，促进地下水位持续回升。深入实施“万渠千塘百河”行动，积极推进捷地减河建设幸福河湖。推深做实“林长制”，精准开展国土绿化，完成营造林800亩，全力维护生态安全。

纵深推进绿色低碳转型。积极推进绿色制造体系建设，创建绿色工厂3家以上。大力发展绿色建筑，城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到100%。深入开展重点涉气行业“升A、晋B、减C、消D”行动，创建绩效引领性和A级企业5家以上，B级企业35家以上，D级企业基本消除，落实差异化精准管控措施，抓环保不扰民、不伤企。

（七）牢牢抓住安全稳定“基本点”，严守高质量发展红线底线。坚持树牢底线思维，增强忧患意识，更好统筹发展和安全，确保社会大局和谐稳定。

全力提升本质安全水平。深化安全生产治本攻坚三年行动，突出危化、燃气、消防、交通、特种设备、建筑施工等重点领域，持续开展专项整治。严格落实“四个最严”要求，健全食品药品安全责任体系。完成第三消防站建设，完善“五预”应急体系，提高应急救援能力，坚决维护好群众生命财产安全。

全力提升风险化解能力。打好保交房攻坚战，坚持一楼一专班、一楼一方案，完成保交房1338套，促进房地产市场平稳健康发展。强化地方债务、国资国企等安全监管，牢牢守住不发生系统性风险的底线。深入开展打击非法集资专项行动，提高金融突发事件应急处置能力，坚决维护金融安全。

全力提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷大起底、大排查、大化解行动，加强风险源头防控。完善社会治安整体防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击违法犯罪行为。加强公共安全系统施治，提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力，切实保障社会安定、人民安宁。

（八）牢牢抓住人民至上“落脚点”，推动高质量发展成果共享。坚持从群众最关心、最直接、最现实的诉求出发，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。

多渠道促进就业创业。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，用好冀联数字化用工、人才通等平台，开展系列招聘活动，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，确保新增城镇就业5500人以上。

多层次推进教育发展。全面实施教育振兴“十大项目”，加快推进劝学路小学、沧县中学周转楼、职教中心沧东校区等项目建设，增加公办学位2800个；深入开展“五名工程”，打造高素质专业化教师队伍；实施小学强基、初中提升、高考攻坚行动，办好人民满意的教育。

多方位提升健康服务。深化紧密型医共体建设，推动医疗资源下沉，打造2个县域医疗次中心；县疾控中心、精神病医院住院楼投入使用；完成中医药传承创新发展示范试点项目建设；开展孕前优生、65周岁以上老年人等免费体检，让老百姓在家门口享受优质医疗服务。

多维度增强社会保障。深入实施全民参保计划，实现应保尽保。完善分层分类社会救助体系，强化低保、特困等群体基本生活保障。为失能独居、智障残障等特殊人群免费安装烟感报警器。聚焦“一老一小”，加强困境儿童关爱，推广旧州孝老食堂服务模式，让朝阳更美、夕阳更红。

多举措推动文体惠民。开展“四季村晚”“文化七进”、篮球赛、广场舞等惠民活动400场以上，丰富群众文体生活。实施文化广播体系建设项目，扩大党建宣传、优秀文化、突发预警的传播力度，打造广播服务新模式。

加强国防动员和后备力量建设，强化退役军人服务保障，巩固军政军民团结良好局面；充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用；做好新闻广电、民族宗教、外事侨务、气象地震、人民防空、史志档案、红十字会、关心下一代等工作；高标准编制好“十五五”规划。

三、全面加强政府自身建设

各位代表！面对新形势新任务，我们一定坚持党的全面领导，把抓落实作为最响亮的职责、最鲜明的导向，用担当诠释忠诚、用实干报答人民、用奋斗告白沧县。一是永葆政治本色抓落实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。二是坚持厉行法治抓落实。认真践行习近平法治思想，依法科学民主决策，公正规范文明执法，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和各方面监督，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。三是践行为民宗旨抓落实。树牢造福人民的政绩观，坚持“四下基层”，大兴调查研究，抓好“衣食住行”的基本民生，满足“安居乐业”的多样民生，兜牢“安危冷暖”的底线民生，坚决做到为民服务提准度、有力度、显温度。四是锤炼过硬作风抓落实。强化“马上就办”的意识，秉持“真抓实干”的态度，激发“争创一流”的志气，增强“一抓到底”的韧劲，说干就干、干就干好，坚决当好推动高质量发展的执行者、行动派、实干家。五是恪守清正廉洁抓落实。纵深推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固拓展为基层减负成效，全力抓好巡视巡察整改和成果运用，带头过紧日子，兜牢“三保”底线，树立为民、务实、清廉的良好形象。

各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在省、市和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，锚定目标加油干、乘势而上启新程，奋力开创建设现代化经济强县、美丽沧县新局面！