沧县人民政府2024年度法治政府建设工作报告

沧县人民政府

2024年度法治政府建设工作

报  告

沧州市人民政府：

2024年以来，沧县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，认真落实中央全面依法治国决策部署和省委全面依法治省、市委全面依法治市工作要求，始终坚持依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道之中，为促进全县经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。

一、加强党的领导，夯实法治政府建设基础

加强领导干部的学法用法工作，有计划地开展法律知识和法治理论学习，不断增强依法治县能力。一是带头学法用法。领导干部肩负着依法治理一方的重任，必须具备较高的法律素质和法制修养。我县紧扣当前发展任务，围绕县政府中心工作开展学法活动，突出学习的针对性和实用性，不断提高政府运用法治思维和法治方式解决问题的能力，确保政府工作依法推进、依法运行。2024年召开全面依法治县委员会会议1次，县政府常务会议会前学法12次、研究依法行政工作3次，专题听取法治政府建设工作情况汇报2次，及时研究解决推进法治政府建设工作中的重大问题，以上率下把学习贯彻习近平法治思想引向深入。二是主动担当履职。按照《沧县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》《法治沧县建设指标体系》，认真落实法治政府建设第一责任人责任，始终将依法治县工作摆在全县工作的重要位置，与经济社会发展同部署、同推进，确保法治政府建设有力有序推进。三是强化督导考核。印发了《沧县2024年全面依法治县工作要点》及《沧县2024年法治政府建设工作要点》，将法治建设成效作为考核领导干部的重要指标，充分发挥考核“指挥棒”作用，有效提升了领导干部的法治素养，增强依法办事、依法行政工作能力。

二、科学民主决策，完善行政决策程序体系

坚持科学决策、民主决策、依法决策，着力实现行政决策程序规定严格落实、决策质量和效率显著提高。一是健全决策机制。印发《沧县人民政府工作规则》，健全完善县政府依法决策机制，明确了县政府常务会议和县长办公会议制度，聘请6名专业律师为县政府法律顾问，列席县政府常务会议和其他决策会议，提升决策的针对性、时效性，确保决策科学化。2024年法律顾问累计参会80场次，审查政府文件、协议66件，发布的规范性文件审查率达到100%。二是严格决策程序。认真贯彻落实民主集中制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用通过县政府常务会进行集体研究、科学决策，重大事项提请县委常委会集体研究，确保始终在法治轨道上依法履行职能。三是接受各方监督。自觉接受人大、政协、社会和舆论监督，及时向县人大报告、向县政协通报重大事项。切实保障政府依法决策、民主决策、科学决策，确保政府工作贯彻党的要求，体现人民意愿。2024年，共承办人大代表建议109件，政协委员提案169件，办复率、满意率均为100％。

三、推进依法行政，着力打造一流营商环境

秉持严格、依法、公开、公正的原则，扎实开展依法行政各项工作。一是现行文件更加规范。对涉及不平等对待企业的文件开展专项清理，维护公平竞争秩序，保障各类市场主体平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护，用法治引领保障营商环境高质量发展。2024年以来，共废止县政府规范性文件5件，梳理继续有效规范性文件22件。二是服务流程更加优化。大力推行“一窗受理、一表填报、一网通办、一日办结”集成服务，对79项行政许可事项实行告知承诺制，540项“应进必进”事项全部进驻政务服务大厅，13件“高效办成一件事”全部落实，推动营商环境持续优化。三是服务模式更加暖心。大力推进数字政府建设，设置24小时自助服务区，提供64项事项“不间断”服务，宜网办事项100%全流程网办，12345民生热线解决企业和群众诉求5.8万件，助力企业解难题、拓市场、降成本，让市场主体和群众办事更省时省心，有效激发市场活力和创造力。

四、深化依法治理，筑牢社会法治发展根基

充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，加强和深化社会治理。一是强化行政复议能力。持续深化行政复议体制改革，充分发挥行政复议作为化解行政争议主渠道作用，大力推进行政复议“网上办”，建立网上受理案件新模式，有序推进行政复议工作数字化、智能化，切实提高行政复议办案质效。2024年以来，网上平台录入行政复议案件302件，承办司法部平台转入的网上受理案件6件，有效维护群众合法权益。二是积极化解矛盾纠纷。创新发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“人民调解”等基层调解矛盾纠纷中心作用，将“一村一法律顾问”同“人民调解”工作相结合，推动纠纷处理模式从事后处理向源头防控转变。2024年共调解成功2093件，有效将矛盾纠纷化解在了萌芽状态，为全县社会和谐稳定提供了有力法治保障。三是持续加强法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合全民国家安全日、民法典宣传月、国家宪法日等专题活动，通过制作宣传板报、悬挂横幅、印发宣传单页、微信公众号推送和农村大喇叭广播等多种方式，扎实开展“法律九进”活动150余场，发放宪法、民法典等法治宣传材料5万余份，推动“八五”普法依法治理工作向纵深发展。

五、坚持法治导向，提升干部队伍法治素养

坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”原则，打造具有过硬法律素养的干部队伍。一是深化干部队伍法治教育。组织开展习近平法治思想和《宪法》《民法典》《突发事件应对法》《行政处罚法》等法律法规学习，在全县范围内开展领导干部应知应会党内法规网络培训，共计培训17194人次，实现全县领导干部法治学习全覆盖，有效增强干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是加大推进法治队伍建设力度。对新入职的干部，集中进行法律知识培训，培训合格后方能上岗。同时，搭建多领域、多层次交流锻炼平台，提高解决实际问题能力。三是树牢选人用人鲜明导向。把普法和依法治理成果作为评先选优的重要内容和条件，把依法办事作为选拔干部的硬性指标，为法治政府建设储备了一批讲政治、通经济、懂法律的综合型人才。

一年来，沧县依法行政和法治政府建设取得了显著成效，但与上级领导的要求和人民群众的期望相比还存在一些不足。下一步，我县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省市部署要求，加快推进法治政府建设进程，开拓创新、扎实工作，不断开创法治沧县建设工作新局面。

                              沧县人民政府

 2025年7月28日