沧县人民政府2025年法治政府建设年度报告

沧县人民政府

2025年法治政府建设年度

报  告

2025年是《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的收官之年。沧县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察河北重要讲话精神，紧紧围绕“法治护航高质量发展”目标，坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面，推动“司法为民”理念转化为人民群众可感可及的法治实践，各项工作在攻坚克难中取得新成效。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设的主要举措及成效

（一）加强政治引领，把牢法治政府建设方向。一是筑牢思想理论根基。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。将习近平法治思想列入县政府党组理论学习中心组专题学习内容，纳入党校主体班次教学安排，组织开展全县习近平法治思想网络培训班。指导各乡镇、部门制定《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》《年度学法计划》及《学法任务清单》，推动领导干部学法用法制度化、常态化，全面提升依法决策和依法行政能力。二是压实法治建设责任。严格执行法治建设第一责任人职责，县委副书记、代县长贾卫元多次主持召开县政府常务会议，专题研究法治化营商环境优化、涉企执法规范、重大行政决策等重点工作，带头学习《宪法》《国家安全法》《学前教育法》等法律法规，切实筑牢尊法学法守法用法的思想根基。三是深化法治宣传教育。全面实施“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任制。围绕民法典、国家安全、反电信诈骗等主题开展普法宣传120余场，拍摄普法情景剧3部，相关活动被“河北普法”“网上河北”等平台推介16次，全社会法治素养稳步提升。

（二）坚持依法决策，稳步提升依法行政质效。一是规范重大决策程序。严格执行重大行政决策和规范性文件审查备案机制，按时发布2025年度重大行政决策事项目录，将“高标准农田建设项目”“大运河国家步道项目”等纳入决策范围。实现县、乡、村三级法律顾问全覆盖，将合法性审查作为重大决策必经环节，全年组织法律顾问参与县委、县政府各类会议73次，审查协议、文件138件，规范性文件审查覆盖率达100%，确保决策合法合规、科学民主。二是提升行政执法质效。深化行政执法协调监督体系改革和乡镇综合行政执法体制改革，优化执法事项，推动“一支队伍管执法”落地见效。加强行政执法人员资格管理，全年开展综合行政执法专项培训7次，累计培训2400余人次。三是强化行政争议化解。充分发挥行政复议主渠道作用和行政诉讼定分止争功能，全年受理行政复议案件454件，法定期限内全部按时办结，其中沧县行政复议139号案卷获评全省优秀案卷；办理行政诉讼案件49件，行政机关负责人出庭应诉率持续提高，切实体现法治政府责任担当。

（三）聚焦发展大局，全面提升政务服务效能。一是加强服务型政府建设。完成沧县公共资源交易服务中心扩容升级，招投标“双盲”评审率保持100%；设立32个“一件事”集成服务窗口，办理迁移登记等“一件事一次办”事项384件，平均办理时限压缩至0.5个工作日，企业办事跑动次数减少90%；深化8912345县民心热线“接诉即办”改革，受理群众和企业诉求7.6万件，综合满意率超99%。二是加强重点产业法治护航。建立健全政企常态化沟通机制，分产业召开“政企面对面·产业发展座谈会”，现场协调解决企业问题37项；制定重点产业法治护航工作机制，依托“19+11”个乡镇执法监督联系点，选聘义务监督员30名，实现对重点产业涉企执法常态化监督；完善“律企协作”机制，组建综合性法律服务团，开展“法治体检”5次，提供“订单式”普法服务，助力企业健康发展。三是严格规范涉企执法检查。扎实推进提升行政执法质量三年行动，落实涉企执法检查九项工作机制，深化“综合查一次”改革，全县涉企行政检查次数同比下降19.8%，联合检查次数同比增长20%；制定并动态调整免罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施“三张清单”，适用清单办理案件171件，累计为企业减负301.68万元，实现执法力度与温度相统一。

（四）深化法治赋能，夯实社会治理法治化水平。一是坚守法治为民底线。坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民，积极推动解决食品药品安全、公共卫生、安全生产等群众关切问题，“司法大数据深度参与基层社会治理”经验做法在全市推广。加强法律援助工作，全年受理法律援助案件500件，为受援人挽回经济损失220余万元；办理国家司法救助案件3件，发放救助金6万元，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

二是健全公共法律服务体系。聚焦青少年法治教育，发挥226名法治副校长和8200余名“法律明白人”作用，组织开展“开学第一课”等活动250余场，覆盖师生6万余人次；创新开展“公证+刑事案件赔偿谅解”协议公证、代储库点储粮现状证据保全公证等业务，全年办理公证事项1140件。三是筑牢平安稳定防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化党建引领网格化治理，开展“百万警进千万家”活动，推广“家和使者”诉源治理和“1+N+N”调解模式。全县建成人民调解组织534个，配备调解员1483名，累计化解矛盾纠纷2881件，调解成功率达98%。常态化推进扫黑除恶斗争，全年刑事立案数同比下降23.79%，社会治安持续向好，群众安全感和满意度稳步提升。

二、2025年度工作存在的不足

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设更高要求，当前工作仍存在一些短板：一是法治人才队伍建设有待加强，部分乡镇执法人员能力与复杂执法任务要求尚有差距；二是法治宣传教育的精准性和创新性不足，全民法治素养提升需持续发力；三是矛盾纠纷法治化化解效能有待增强，“信访不信法”等现象仍需进一步扭转；四是数字法治建设深度不够，技术赋能法治政府建设的潜力尚未充分发挥。

三、下一步主要工作

沧县将深入贯彻落实中央、省、市法治建设部署，围绕学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，践行习近平法治思想，系统谋划“十五五”法治建设规划，扎实推进法治政府建设。

（一）强化理论武装，筑牢法治思想根基。认真贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，加强党对法治建设的全面领导。组织学习《习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神》《习近平法治文选》第一卷及《习近平法治思想学习纲要（2025版）》，将其纳入全县党委（党组）理论学习中心组学习和干部教育培训核心课程。

（二）聚焦依法行政，加速法治政府建设。健全重大行政决策程序制度，发挥法律顾问专业作用，加强行政规范性文件监督管理，落实合法性审核与备案审查机制。深入贯彻《行政执法监督条例》，规范行政执法监督，推动严格规范公正文明执法。加强执法人员常态化培训和职业道德建设，提升执法队伍专业素养和依法办案能力，持续优化法治化营商环境。

（三）深化普法宣传，夯实法治社会基础。准确把握新时代全民普法任务，贯彻实施《中华人民共和国法治宣传教育法》，高起点谋划“九五”普法规划。全面推进乡村法治建设，提升基层依法治理能力。深化“互联网+法治”应用，提升执法监督智能化水平，推动数字法治政府建设提质增效。

2026年是“十五五”规划开局之年。面对新形势、新任务，沧县将坚持以习近平法治思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续深化法治政府、法治社会一体建设，为加快推进中国式现代化沧县实践提供坚强法治保障。

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                   2026年3月18日